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广州村民毁林违建背后另有隐情 实因征地补偿不到位

来自:gz.zhuangyi.com日期:2017-04-26 10:26:55
近日,广州村民毁坏绿植树林在别墅区旁搞违建的事情登上了新闻头条,很多网友纷纷谴责村民蛮横违规占地,然而,这件事情背后的原因却疑似因为征地补偿不到位引起的。广州装修网就来为您整理事件的来龙去脉,大家一起来评评理,究竟谁对谁错。

2016年6月,一场暴雨让增城区金地公园某小区登上了新闻头条,由于排水困难,别墅区边上出现了令人惊悚的滑坡现象。广州装修网了解到,为了应对这一情况,在区政府、永宁街道等部门配合下,该小区一年来建设了多条排水管道以应对突发情况。然而,管道建成的同时,小区居民却发现,自年初开始,不断有工地在管道附近开始修建,小区周边出现多宗违建。据广州装修网了解,私建房屋者实为叶岭村村民。目前,区林业部门已发出整改函,永宁街将协同多部门要求违法用地者复绿。

广州村民毁林违建背后另有隐情 实因征地补偿不到位

与小区一墙之隔出现这样的违建,何况是在地质条件脆弱的地块,不仅“鸡飞狗跳”影响周边的优良环境,而且可能还有地质灾害之虞,小区居民的担忧是完全可以理解的。但另一方面,却没有听到村民的声音,他们为何要违建?媒体报道中有这样一段话:高压严打之下,仍有村民在林地上进行私建,实际上另有隐情,街道工作人员透漏,在林地进行违建的叶岭村村民,此前由于征地后,未得到满意的补偿,如今只得自觅住处,就在村内林地位置开始建房。实际情况究竟如何?如果真是因为征地后没有得到满意的补偿导致村民这样“自觅住处”,那么这里面的是非曲直可能就不会那么黑白分明了。

事实上这类征地后没有得到满意补偿的事并不在少数。年前到白云区调研,就了解到一些空港经济区项目的留用地没有落实,甚至项目早已完成、施工队伍都已撤走多时,留用地还没着落。叶岭村村民是不是也有类似遭遇?我觉得这些都是应该要搞清楚的,假如真是因为他们的补偿没有到位而导致这样的违建私建,那问题的解决可能就不仅仅是强拆这么简单了。

由于我们国家并没有建立清楚明晰的私有产权制度特别是土地制度,难以形成权利界限分明的契约规则,导致很多事最后都一团乱麻、纠缠不清。这种情况下协商机制就显得尤为重要,大家坐下来谈一谈,经过协商、妥协,寻求共识,尽可能使不同的利益诉求达成一致,恐怕是今后处理这类社会问题的一条途径。这个过程中政府的主导不可或缺,其他社会组织的进入也可以考虑,只有如此才能化解纷争,让社会和谐有序。

广州装修网揭2017广州征地补偿标准政策详情:

广州市拆迁货币补偿方式:

一、房屋价值补偿

补偿标准同产权交换一样,不过增加了一项:即计算补偿金时将公摊补助面积计算在内一同作价。

二、临时安置费和搬迁费

参照以上标准,仅支付12个月临时安置费,搬迁费与产权交换式搬迁费标准相同。

三、其他补偿项目

对货币补偿的被拆迁人,只要符合条件,也享受各种困难补助、拆迁奖励、停产停业损失,及房屋专修、家电移机补偿等。

1、集体土地上房屋拆迁补偿

目前,集体土地征收矛盾越来越突出,我国还没有专门制定一项为集体土地和房屋征收规范性的法律、法规,农村土地征收补偿标准仍散见于土地管理法及地方性法规,但补偿标准较低,显然不符合实际农村经济发展情况。国家相关法制部门正在制定当中,具体什么时间实施,尚不可知。为便于做好拆迁工作,各县市在参照国家法规情况下,因地制宜,自行制定并提高了相应的补偿标准,如河北省出具了冀政(2008)32号文件。农村征收拆迁包括农用地和宅基地两个方面,下面一一分述:

2、农村宅基地房屋补偿

因国家正在抓紧制定集体土地和房屋征收拆迁补偿新标准,目前仍按生效的法律、法规进行补偿,宅地地上房屋仅作为附着物予以补偿。相信新的法规出台后,可能完全参照国有土地房屋征收补偿项目予以赔偿,再次我们将拭目以待。在这里我只是简单估算应该补偿项目:1、宅基地补偿费;2、房屋补偿费及装修费;3、安置费和搬迁费;4、困难补助和奖励;5、房屋内各项家电移机补偿;6、非住宅房屋营运损失补偿等。

农用地征收补偿:

一、土地补偿费:计算方式:各政府因地制宜制定出各地区土地征收的价格(区片价),乘以被征收土地的面积,就是土地补偿费标准。未利用地按区片价的60%执行。河北省区片价见《河北省人民政府关于实行征地地区片价的通知》。如果以国家工程需要征收,则按新出台政策再详尽实施,未出台具体细则的,一般按被征收耕地前三年平均年产值16倍支付土地补偿费。土地补偿费原则上20%归村集体所有,80%归承包人所有。

二、安置补助费:此补偿项目一般和土地补偿费合并计算,见国土资见(2004)238号文件规定,土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算。如果分开计算的话,安置费标准则按被征收耕地前三年平均年产值14倍。此费用专款专用,用于补助需安置的人员。如果是由村集体组织负责安置被征收土地人员的,该费用由村集体统一使用和安置。

三、青苗补偿费或附着物补偿:青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。地上附着物补偿费亦由各社区市政府出具具体补偿标准。以石家庄市为例,石家庄市政府以石函办(2007)27号文件出具《石家庄征收集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》。其他市县也均有此规定。被征收人可依据此标准计算这两项费用。需要注明的是该两项费用均属土地承包者或附着物所有者全部所有,集体组织不能要求分割。

广州市城中村改造拆迁补偿

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能,改善城市环境的一项利国利民政策,其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式,其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁,是以政府名义进行的拆迁,其拆迁主体具有本质的区别。城中村改造拆迁补偿项目,因村而异,一村一策,各城中村根据自身的条件和经济状况,通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。但大体上分那么以下几个项目:

一、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅:这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式,这是底线,不能低于此标准。当然各村基本参照此标准履行,也有各别村甚至会提高补偿标准,如:将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。

二、临时安置费、搬迁费:临时安置费按15元/平方米计算,搬迁费按10元/平方米,按两次计算;这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。

三、地上房屋补偿款及装修款:无明确具体标准可供参考,一般由评估机构进行评估确定,当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。

四、停产停业损失:该项费用主要很对营运性行房屋进行的补偿,如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失,一般由协商确定或评估确定。

五、拆迁奖励:各村制定各村奖励标准,不能统一。

六、电器移机费:一般按市场价位进行补偿,目前家用电器移机费:空调200元一台;有线电视150元一户;电话移机88元一部;热水器100元一台等等。如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。

七、其他补偿或补助:各村根据以上标准或参考以上标准的基础上,另行对困难住户或另行支付和补偿费用,这主要村集体组织通过补偿方案确定,因村而定。

综上叙述,因城中村改造实行“一村一策”,各村补偿的项目并不一定按上述项目进行补偿,究其主因是各村经济发展状况不同。主要参照大部分城中村改造的补偿项目进行简述。但最近因城中村改造拆迁的矛盾不断加剧,原因是各村之间拆迁补偿数额差距较大,造成民愤极大。为此,广州装修网建议:在根据国家实行"同地同价"的基础因村而异,综合制定出合理的补偿方案,各村之间不能悬殊较大,更不能相互攀比。

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