广州穗园小区B座这栋居民楼,旁边不远处就是龙口西小学。中午12时许正是小学放学的时间,在该楼的入口看到,有几个中年妇女分别带领孩子们陆续进入。“这一组是404房托管班的,有20多个孩子。接下来一组是1108房托管班的,也有近20个孩子。”住在该栋居民楼的王阿姨说。在住户的指引下,有的托管班为了和其他托管班区分,特意让孩子们戴上小红帽。在学校门口,各家托管班的老师手里举着各自的名牌,托管的学生看到后就自觉排队跟着对应的老师进入居民楼。王阿姨说,除了404房、1108房,408房、503房也是托管班,几家的孩子加起来有上百人。
探访:124平方米托管27孩子
以询问孩子托管事项为由来到四楼一家名为“小红帽托管辅导中心”探访。住户王阿姨介绍,这家托管班承租的房间面积约124平方米。
刚出四楼的电梯,就听到孩子们的吵闹声传来。因为嘈杂,敲门多时工作人员才开门。这家托管班的刘姓负责人说,她们接收了27个孩子,有专人负责做饭,孩子们放学后会在小饭厅吃饭,饭后进入卧室午休,快到下午上学时间再被叫醒去上课。
我们看到,这个套间的客厅被分为两部分,一边是活动区域;一边是小饭厅。厨房的洗碗池里堆了不少未洗的碗筷。里面还有4间卧室供孩子们午休。每间卧室都摆放了几张上下铺木床,十分拥挤。刘老师说,孩子们打横睡,一张床睡三四个孩子,目前托管的学生还不算多,所以还有卧室空出。
刘老师坦言,工商、卫生、消防等相关资质证件很难办下来,她的托管班没办,这栋楼里所有的托管班都没办。
七成多住户不满邻有托管班
王阿姨就住在一家托管班的楼下,她说,孩子们并不会安安静静地吃饭、午休,有的孩子嬉笑吵闹,调皮的还会在床上蹦上蹦下,“扑通、扑通”的声音让她难以休息。托管班吵得她身体不适要进医院治疗。她说:“他们不能再这样开下去了,我会投诉到他们离开为止。”
另一名女住户投诉说,除了吵闹外,楼里电梯也常常被孩子们挤占,对住户出行带来很大不便。她为此跟托管班的老师吵过架,但完全没有用。
从穗园小区的物业管理部门处了解到,最近物管对住户发起关于居民楼内开办托管班的问卷调查,发出了97份问卷,收回95份,其中有74户不同意开办,15户不发表意见,仅6户同意开办。
学校:
校外托管存在隐患
针对此事向龙口西小学的尚校长了解情况。他坦言,靠近穗园小区的校区有一、二年级,一年级的学生有足够的床位午休,二年级的学生则只能在课室里的桌椅上午休。确实是学校床位不足,目前还不能满足所有孩子午休的需要,所以有的孩子就选择了在校外的托管班。尚校长认为,校外托管班是存在卫生、消防等方面安全隐患的。他本人是市人大代表,他连续两年都在市两会上提出了加强对校外托管机构监管的提议,希望能够重视。
物管:
没权阻止业主租给托管班
穗园小区物业管理部门的尹先生说,托管班扰民的事,很多业主投诉多时,物管也向居委、街道、区府反映过,不过到现在还没有得到妥善解决。
尹先生说,只要业主不把房子租给开办托管班的人就可以了,但是物管部门不可能禁止业主这样做,只能劝说他们多考虑邻居的诉求。尹先生拨通了1108房业主黄先生的电话,黄先生表示,他与托管班的租赁合同是两年,目前还有一年租期。“没有规定说住宅不能出租做经营使用的,现在很多住宅都租出去开公司了啊。”黄先生说,他会跟托管班的负责人沟通,让他们尽量降低声音。
律师:
无证经营 工商公安应介入
普通住宅可以租给没有证照资质的托管班吗?昨天,广东国政律师事务所的卢卫国律师说,《广州市房屋租赁管理规定》第十条对此有规定:出租人不得向依法应当取得许可证或其他批准文件和营业执照而未取得的单位出租房屋,出租人违反本规定,知道或者应当知道承租人从事无照经营行为而出租房屋的,由工商行政管理部门责令立即停止出租行为,没收违法所得,并处以罚款。律师表示,按相关规定,教育部门对托管机构应该有监管权,但是其监管的对象多是校内托管班或有证照的托管机构,对于没有证照的托管机构,工商、公安部门应该介入。