去年7月，广州市来穗人员服务管理局牵头制定并组织实施了《广州市出租屋专项整治暨干净整洁平安有序出租屋创建活动3年行动计划》，这是近几年来广州最大规模的一次集中整治出租屋行动。广州装修网日前走访发现，各区都因地制宜地开展了各有特色的出租屋服务管理，探索了很多有成效的经验做法，干净整洁平安有序出租屋创建工作取得明显成效。

经过整治后的石井街马岗村出租屋整洁有序，在夜幕下仿如欧陆风情街。

海珠区昌岗街 引入第三方微改造并代管出租屋

在海珠区昌岗街心中公寓，两排米黄色的楼房和一排砖红色的楼房格外醒目，中心有小花园，几把遮阳伞，氛围甚是温馨。这里居住着不少青年创客，有专门的“求拍档、求兼职、求组队、求资源”窗口。

很难想象，这里原来是破旧的出租屋。事实上，心中公寓所在的昌岗街毗邻中大布匹市场，商业发达，产业低端，违规搭建的出租屋较多，来穗人员普遍居住的环境都比较差。广州装修网了解到为解决上述问题，昌岗街开始探索引入第三方代管企业参与管理出租屋模式。

昌岗街相关负责人向广州装修网介绍，广州心中投资集团投入资金对该项目进行改造并承担后续物业管理工作，建成出租屋342套，物业增值率200%。心中公寓配置了智能门禁系统、全方位视频监控系统和24小时管家服务系统，并根据来穗人员需求提供“自助式”租赁服务。

在这种模式中，政府积极搭建沟通平台，组织联社、经济社、广州心中投资发展有限公司进行充分协商，并联合公安、城管、工商、税务等部门，定期开展联合整治行动。

中心公寓经营以来，入住率始终保持在98%以上，来穗人员信息登记率做到100%，累计办理居住证1112人，刑事、治安案件零发案，实现住户“零投诉”，两年来未发生消防及其他安全事故。

天河区棠下街 整合两支队伍管理出租屋

棠下街位于天河区东部，辖区面积7.42平方公里，现有出租屋5647栋(其中托管1628栋)、103553套，登记在册的来穗人员143986人，专职出租屋管理人员114人，外来务工人员近16万人。大量的外来人口，导致管理和服务压力剧增，治安形势日益严峻。

广州装修网了解到棠下街整合辖区派出所力量，成立两支队伍进行出租屋管理。一支队伍负责外勤业务，由派出所主导，主要进行“人屋”信息采集，消防安全和安全生产隐患及社会治安隐患排查、整治，推行出租屋、酒店式公寓等重点区域电子门禁系统选点等工作。

第二支队伍则负责内勤和窗口业务，由街出租屋管理中心主导，主要负责来穗人员积分入户、法律援助、劳动职业介绍、居住证受理发放、房屋租赁合同登记备案等常规业务。两支队伍分工明确，避免了互相推诿、责任不清的现象，提高人屋纳管率与登记率。

棠下街还在辖区内进行环境综合整治，优化出租屋周边环境。同时，投资10多万元构建视频监控平台，整合分布在全街大街小巷的500多个高清摄像头进行网上巡控。此外，为促进来穗人员的社区融合，按照天河区打造区街道 社区 社会组织“1 3联动模式”，采用政府购买服务方式引入专业社会力量创建社区融合试点项目，棠下街在来穗人员较多的社区设置综合型来穗人员和出租屋管理服务中心工作站，打通来穗人员服务最后100米。

白云区石井街 零散出租屋公司化 多方利益共赢

位于广州市西北部的白云区石井街，在广州经济建设和城市化发展中凭借交通区位优势，吸引了大量批发市场、货运市场进驻，也因此成为大量流动人员的落脚地。据广州装修网统计，街道共有出租屋5576栋、60691套、112313人。出租屋脏乱差问题严重，去年广州市来穗人员服务管理局牵头会同白云区等单位对石井街进行专项整治，在整治期间，为加强出租屋管理，马岗村采取“企业牵头，村民自由参股”的模式，成立了出租屋管理经营公司。出租屋主与公司签订租约，公司投资规划后统一推向市场，租户则自由挑选适合自己的房源。

这样的模式减轻了村民管理出租屋的责任，提高了村民收入，还能提供优质的房间、套间或商铺，为租户提供多种选择。广州装修网了解到目前，140多户村民业主正式签订合同入股，纳入该公司统一经营管理的出租屋近80栋，预计今年将实现80%以上出租屋交由公司统一管理。

马岗村的出租屋智能电子门禁系统建设也先行一步，目前已实现100%全覆盖。以2015年12月份为例，马岗村案件类警情同比下降32%，刑事警情同比下降33%，出租屋登记率98%，来穗人员纳管率95%，群众的安全感和满意度明显提升。

番禺区 引入保险机制推进创建平安出租屋

出租屋遭受龙卷风、暴雨袭击或发生火灾，出租屋主和租客经济损失如何弥补?广州装修网了解到番禺区引入保险机制参与出租屋管理，以预防和减少矛盾纠纷、意外事故。比如去年10月，番禺区有两个镇(街)遭受龙卷风袭击，40多户出租屋受到不同程度损坏，人保财险番禺支公司及时向出租屋主理赔人民币合计24.51万元，降低了房屋租赁双方的经济损失，获得出租屋主和承租人的肯定。

据广州装修网了解，番禺区房屋租赁保险分为“住宅型”和“店铺型”两种，对于房屋发生火灾、爆炸或者遭受暴雨、雷击、积雪突然倒塌或因年久失修突然倒塌，承租人或第三者造成意外伤害的，均可依法获5万—60万元不等的理赔金。

广州装修网了解到番禺区还出台了《番禺区出租屋安全星级管理实施办法(试行)》规定：安全星级出租屋在购买房屋租赁保险时可享受优惠投保或赠送保险服务。其中，被评为三星级的出租屋购买房屋租赁保险可享受8折优惠，并于每年抽选一定数额的优质三星级出租屋赠送保险。

目前，番禺区有效在保出租屋已达到3.6万户，其服务管理效能日益显著。自2012年该办法推行以来，全区共有2000名出租屋主获赠了房屋租赁保险，赠送保额为每户36.2万元，合计18100万元。

增城区永宁街 进行物业小区安全管理星级评定

增城区永宁街地处广州半小时生活圈，毗邻两个国家级经济技术开发区，目前，物业小区在册来穗人员4.61万人(占街住户总数的49.5%)，出租屋8892套。为落实物业企业管理责任，永宁街开始实施物业小区安全管理星级评定工作。

“星级”标准如何界定?据广州装修网了解，评定以治安满意度、技防建设、“人屋”纳管、队伍建设和制度文化为内容，通过初评、终评，设三、四、五星级和不达标等级，捆绑小区服务资格，深化小区安全管理。

永宁街还通过物业小区挂牌服务、全员参与评定、退出市场规则等途径，并实施对不重视、不配合管理或“人屋”抽查登记率低的物业小区企业管理负责人进行约谈制度，督促物业小区不断提高“人屋”服务管理水平。

如今，各物业小区为争取评为较高星级，不断提升物业管理水平。2015年，增城区实现全区119个物业小区案件类警情大幅度下降，景新雅苑、金田花园、崇和花园等18个物业小区实现“零发案”。

2016年度广州市出租屋安全隐患排查整治集中行动实施步骤

(一)动员部署阶段(2016年9月)。市来穗人员服务管理工作领导小组印发工作方案，对出租屋安全隐患排查整治集中行动进行部署。各区、各部门根据市统一部署制定具体实施方案，层层动员部署，落实工作机构，明确责任分工和具体任务，确保集中行动顺利开展。

(二)情况排查阶段(2016年9月)。以块为主，各区按照整治重点任务要求对出租屋进行拉网式安全隐患大排查，逐街、逐巷、逐栋、逐门、逐户上门检查治安、消防、燃气、结构、生产经营等安全防范措施落实情况，及时发现隐患问题。并根据排查的问题类型、危急程度等分类造册移交相关牵头部门。要全面登记出租屋和来穗人员信息，将情况摸清，特别要将漏登漏管的“人屋”信息及时录入系统。

(三)隐患整治阶段(2016年10月至11月)。各区各部门根据排查情况开展全面整治和集中行动，实行条块协作、联合执法、联合整治。

(四)检查验收阶段(2016年12月)。各区各部门总结经验，对出租屋安全隐患排查整治集中行动工作进行查漏补缺，巩固整治成效，固化经验做法，建立长效机制。